顯示具有 官僚文化 標籤的文章。 顯示所有文章
顯示具有 官僚文化 標籤的文章。 顯示所有文章

2011年7月7日 星期四

蘭檢文物展 罕見拇指銬

【聯合報╱記者吳淑君 /宜蘭報導】
2011.07.01 03:02 am
記者吳淑君/攝影
 早期宜蘭地檢署法警為防止犯人脫逃,用手銬、腳銬外,還有拇指銬,兩個拇指銬在一起,據說是為名人保留面子,衣服蓋住就看不見,宜蘭檢察文物百年特展昨天開展,許多檔案文物都是宜蘭人共同的記憶。
「這個我沒看過耶!」應邀前來的法務部政次陳守煌看到拇指銬也覺得很新奇,陳守煌民國89、90年在宜蘭當地檢署檢察長,他在老照片中找到自己,非常開心。
現任檢察長呂文忠、縣長林聰賢引領來賓看展,開庭時律師、檢察官、法官穿的袍顏色都不一樣,如何區分有一套喔!大家都對拇指銬十分好奇,懷疑這麼小的手銬銬得住嗎?宜蘭地檢署法警說,很多年沒用了,因為真的不好用。
宜蘭地檢署與宜蘭縣史館首次合作,舉辦「文所未聞,風華再現─宜蘭檢察文物百年特展」,這次特展內容共分六大類,包含「宜蘭地檢署沿革」、「從檔案看日治下的地方法院檢察組織」、「從檔案看時代變遷」、「近年受社會矚目重大案件」、「剖析公文書」、「歷任檢察首長」等。
展示內容除公文檔案、老照片,還有地檢署珍藏多年的文物,及鎮暴衣、防彈頭盔等,展品多樣。縣史館也提供館內特藏,有近20年來引起社會關注的假米酒中毒致死、南方澳漁船集體直航到湄洲媽祖廟進香等案件,該展出到9月29日。
【2011/07/01 聯合報】@ http://udn.com/

2011年7月3日 星期日

獄政博物館 神祕面紗曝光

【聯合報╱記者魯永明/嘉義報導】
2011.06.30 03:37 am

「國內首座獄政博物館神祕面紗搶先曝光!」近百年歷史的國定古蹟-嘉義舊監獄,轉型首座獄政博物館,是世界僅存兩座「賓夕凡尼亞制」監獄建築,法務部編2億多元修復,施工兩年多下月完工,配合嘉義市首次舉辦世界管樂年會,今天起到7月17日開放部分空間讓民眾參觀。
「當年2坪多囚房擠7、8名受刑人!」監獄總務科主任管理員許世昌說,坐落嘉市維新路的舊監,建於日治時代,至今92年,是嘉南平原首座監獄,面積3點多公頃,三翼扇形放射狀中央掌控系統,源自西方早期監獄的原型。
監獄昨動員大批受刑人會同營造商整理環境;許世昌說,今起到7月17日止,每天上午9點到下午5點開放行政大樓、日新堂、中央台、婦育館;工場、囚房等施工中,暫不開放,原定9月完工,施工進度超前下月完工。
他指出,嘉市是日治時期阿里山木材集散地,舊監建材大量使用檜木,白蟻蛀蝕嚴重,為保留原貌仍用檜木修復,並引進美國誘殺白蟻的「餌站」,每個3000元,全部300個,餌站內裝長條木塊沾生物防治藥劑,埋在建物四周地底,「如同埋地雷」。
嘉義舊監是全台唯一完整保存的老舊監獄建築群,具文化資產價值,包括28座不同機能的建物,有木構造、磚木混合造、加強磚造、RC造、木造RC混合造等5大類,巧妙利用構造高度、厚度、寬度、深度及材料堅固特質,讓受刑人無法逃脫。
舊監轉型歷經4任法務部長,地方文史團體組保存推動小組,經市長黃敏惠、立委江義雄力爭,法務部一邊修復古蹟,一邊蒐集文物,地方寄望轉型開放後,能帶動文化觀光休閒產業。


【2011/06/30 聯合報】@ http://udn.com/

2011年4月20日 星期三

公文迴不相侔 胡志強罵八股

【聯合報╱記者洪敬浤 /台中報導】
2011.04.19 06:45 pm

「這四個字怎麼念?連我都看不懂」,台中市長胡志強昨天在市政會議上拿出研考會整理資料,指法制局給民眾的公文回函很八股,文中「迴(正確為迥)不相侔」讓人看不懂,也有人回覆民眾數百字,卻沒切中問題,他要求各單位要指派科長以上的簡任級主管把關,公文得看過才可以出門,不能再「八股」下去,否則要究責。
新北市長朱立倫上月批評市府公文八股,點出用字八股、傳統官僚與敷衍處理三大毛病;胡志強也要求研考會清查市府有無八股公文,從去年底縣市合併到今年二月,市府共接到五八六七件民眾來函,部分回函公文的用詞讓胡志強傻眼。
其中某區調解委員會發文詢問委員遴選問題,市府法制局回函中出現「迴不相侔」四個字;胡志強說:「這四個字該怎麼念?誰看得懂?」(編註,「迴不相侔」的「迴」字錯了,應寫作「迥」,迥不相侔意思是完全不相同。)
胡接著說,還有人滿紙文言文,「潭言高見,至表欽佩,以策勵來茲,知關錦注,耑此奉覆」;胡志強說,文言文寫得很好,但誰看得懂?不如多用白話。
彰化師範大學國文所教授胡瀚平說,公文中的「潭言高見」,高見兩字見於元朝鄭光祖戲曲,在清王士禛的池北偶談也有「高見」一詞,均指高明見解,至於「潭言」,在重要典籍中未見,和高見是同義複詞。逢甲大學中文系教授李寶玲說,「潭言」的「潭」應寫錯了,正解是「譚」,古字與「談」互通,「譚言 (談言)」出自史記滑稽列傳,意思是「言談」,「譚言高見」是稱許對方言論高人一等。
胡志強還提出,有人抱怨路面不平,騎車像在跳舞,市府回信很官僚,「經現場勘查,路面尚稱平整」;他說,這種回答市民能接受嗎?
※延伸閱讀》
‧哇新聞/胡志強批台灣公文太八股,你覺得呢?
【2011/04/19 聯合報】@ http://udn.com/



「迴」不相侔也錯 是「迥」不相侔
【聯合報╱記者洪敬浤 /台中報導】
2011.04.19 02:53 am

台中市法制局公文寫「迴不相侔」(侔音ㄇㄡˊ),台中市長說他看不懂,其實,寫這紙公文的人掉書袋搞了個烏龍,正解是「迥不相侔」。
台中市法制局長林月棗說,當時是某區調解委員會來函,詢問調解委員的遴選問題,她當時沒批過這件公文,但她也不懂「迴不相侔」的意思,後來問了部屬,答案是「顯然不相同」。林月棗補充,「迴不相侔」比較艱深,應該少用這類詞句。
不管艱深或八股,逢甲大學中文系教授李寶玲說,受到異體字影響,才會有「迴不相侔」的錯誤寫法,正解是「迥不相侔」。
李寶玲說,「相侔」是相同、相等,「迥不相侔」意即天壤之別、完全不相同,「迴」、「迥」只差一筆,書法寫起來類似,加上一字有多種寫法,所以在古代兩字相通,後代整理古籍時才會出現兩種寫法。
她舉例,東漢志怪小說「洞冥記」提到「一苦一樂,『迴』不相侔」,事實上這個「迴」應該是「迥」;後來的明清小說、現代歷史小說「漢代宮廷豔史」,以及大法官解釋文等,都是寫「迥不相侔」。
【記者李順德/台北報導】地方公務員遭批寫公文「八股」,人事行政局長吳泰成昨晚回應指出,無論初任公務員基礎訓練或在職公務員的訓練,行政院都一再強調,書寫公文應該是為了與服務對象親切溝通。
人事局表示,初任公務員訓練,有安排應用公文寫作課程,有些格式固然要維持,但用字遣詞應強調易懂可讀。至於在職訓練,人事局甚至還安排新聞寫作課程,目的在溝通、表達,行政院與考試院類似的課程安排,還特別邀請資深媒體人當講師。
【2011/04/19 聯合報】@ http://udn.com/



公文大觀/長官批可 屬下揣摩「大小」
【聯合報╱記者楊濡嘉 、修瑞瑩 、簡慧珍 、施鴻基 、翁禎霞 /連線報導】
2011.04.19 02:53 am

「公文寫得八股的人,大多退休了。」高雄市政府秘書長郝建生和台東縣政府秘書長陳金虎等人說,現在已經很少公務員寫八股公文,不過,部分老公務員可能還會用到「職是之故」(因為是這個緣故)之類的字詞,但像台中市的「迴(按,正確應是迥)不相侔」,真的很罕見。
台南市民政局副局長戴鳳隆表示,八股公文已經很少了,比較頭痛的是文不對題,或「上推下卸」的公文,有的則是寫了一大篇,卻無法解決問題。


市府人員說,八股公文分兩種,一是用詞八股,二是內容八股,前者現在少見,但內容八股的還不少,公文寫了半天,結果是「依法辦理」、「原則同意」,但依法到底該怎麼辦理?原則同意到底同不同意?都看不出來。
過去大家還流傳「大可」與「小可」之分,某高官批示公文分都是批「可」,但有大小之別,小的可是真的可,但大的可則有「大可不必」之意,屬下要會揣摩;事實上,真要寫出「能保護自己、方便長官、又讓事情能做下去」的公文相當不易,要有能力解讀長官批示的屬下,才有前途。
台東縣政府秘書長陳金虎說,給民眾的公文一向要求「明白、簡單、確定」,要讓人一看就懂,不是賣弄文采,縣府早就要求公文一律白話,除了「請鑑核、請查照」等用語無法避免,其他都不能讓人產生疑問,「如果有這種情形,公文一定出不了縣府的門」。
彰化縣政府清查公文,並未發現有引用「詰屈聱牙」(難懂難念)詞彙的情形,縣政府計畫處長林裕修說,計畫處曾找各單位研商提高公文的親民品質,遣詞用語都要去除官樣文章;縣府一名幕僚表示,公文其實越來越白話了,「現在最艱深的,差不多就像『身繫囹圄』等,還不算太深」。
「查核示遵、令希遵照…這些統統不用了」,屏東縣政府秘書長鍾家治指出,過去這些常見的公文用語,現在已經簡化許多,有時候他連最簡單的「如擬」都省了,直接以簽名代替。
【2011/04/19 聯合報】@ http://udn.com/



新北市公文 推「白話文範本」
【聯合報╱記者黃福其/新北市報導】 2011.04.19 04:23 am

新北市長朱立倫上月廿二日要求市府「首長信箱」回覆民眾,不要寫八股文,要白話、直接解決問題,市府並推出「白話文範本」供員工參考,目前「靜候鈞座指正」等字都不見了,但引述法條的「引經據典」型仍偶爾可見。
朱立倫下令不到一個月,新北市回覆內容全面改觀,效率也大幅提升,有廿二人因逾時積案遭警告或記過。
新北市研考會主委吳肇銘說,研考會還推出九版「白話文範本」供同仁參考,原則是「平常怎麼說話,就怎麼回答」,尤忌「形式化」。
例如答覆陳情時,承辦人常寫一堆轉其他部門的「過程」,就是沒寫「結果」或「解決方法」,以致陳情人昏頭轉向,或看起來好像很辛苦、很認真地為民眾做很多事,其實問題根本沒解決,都是不及格的回覆。
他說,市府範本另有幾項通則,開頭不再稱「台端」,改用「親愛的市民」、「親愛的先生(小姐)您好」等等;接著先向對方道謝關心市政,若是二次陳情案,還須先向陳情人抱歉,且不用「道歉」兩字,以免不夠白話。結尾也須祝福或謝謝來信,附承辦人姓名、電話。
研考會將範本以電子檔掛在首長信箱,供市府、區公所員工參考,並抽查回覆內容。
吳肇銘舉例說,八里區一位民眾陳情車子遭破壞,想調監視錄影帶;市警局回文內容開頭、結尾都白話且有禮貌,但內文仍引述一堆法條。他特地詢問陳情民眾,民眾仍認為「有點官僚」,這種情形,市警局就須再改進。
【2011/04/19 聯合報】@ http://udn.com/

2011年4月12日 星期二

第一代身分證 指紋形狀全都錄


【聯合報╱記者羅印冲/台北報導】
2011.04.10 04:16 am



台灣第一代國民身分證,內容無所不包,連「指紋形狀」都有。
圖/內政部提供


台灣最早的國民身分證是什麼模樣?內政部昨天舉行「戶政奔騰‧地政風華」百年聯展,重現民國卅六年「第一代」國民身分證,內容詳載個人資料、職業類別、教育程度,甚至連「指紋形狀」都有,今昔對照,可看出時代演進。
民國卅六年,政府公布「台灣省各縣市國民身分證發給辦法」,規定凡經申請戶籍登記者,均應請取國民身分證,「第一代」國民身分證因此誕生;當時的身分證除 記載個資,還包括職業類別、教育程度、公民資格、戶長姓名,特別的是連指紋形狀都有,其中「O」代表螺形,「V」代表箕形。
以當年領取到「第一代」國民身分證的溫先生為例子,他的身分證:戶長為本人、教育程度為「不識字」、職業為「商業,果子商」、公民資格的「宣誓」地點與日期,以及左右十隻手指的「指紋」形狀,有螺形、也有箕形。
國民身分證隨後歷經民國四十三、五十四、六十五與七十五年共四次全面換證,陸續增加使用人相片、戶籍記事、血型及出生地,逐漸展現現代化風貌。
內政部表示,目前國人所使用的身分證,是配合戶籍法修正於六年前全面換發;若以年代計算,是民國卅六年「第一代」國民身分證之後,進化至「第六代」的結果。
內政部指出,現行國民身分證的記載項目,僅剩個人基本資料,凸顯政府對個資保護的進步;另為確保公信力與國民權益,身分證還加入廿一種防偽變造功能,如窗式微小字安全線、雷射穿孔圖案等。
【2011/04/10 聯合報】@ http://udn.com/

2010年1月5日 星期二

憶當年/首次國考算錯分 試院長罰俸3月

【聯合報╱記者 李光儀】
2010.01.04 02:52 am

考試院創立於民國十九年元月六日,次年七月底舉行首次國家考試,計五個類科、考生三千名。首試「狀況百出」,不但遇到大水,首任考試院長戴傳賢還因計分錯誤被「罰俸三個月」。
首屆高考在南京舉行,試務人員入闈後由監試委員貼上封條,嚴格禁止外出和通信;當時長江大水災,闈場內水深三尺,監試委員于洪起還是緊緊關住闈場。試務人員事後說「有坐水牢的感覺」。
當時襄試委員于能模妻子是法國人,入闈一月後,妻子以為于能模外遇,透過法國大使館協助交涉;但于洪起還是不准于能模出闈,只准許夫妻在闈場門內外對望,證明不是外遇。
當年以總成績六十分及格,共錄取一百人,但只有四十人及格;身兼主考官的戴傳賢基於用人孔急,請求國民政府批准五十五分以上考生加分至六十分。
「調整分數」過程中,有位考五十六分的考生被看成五十一分而落榜;戴傳賢發現錯誤後,認為此疏失應歸咎自己急於放榜,致承辦人員忙中有錯,部屬處分從寬,自己從嚴,經國民政府主席蔣中正主持的國民政府會議決議「罰俸三個月」。
【2010/01/04 聯合報】@ http://udn.com/